第116章 三互法的弊端（2/4）

通常在太守因故不能视事时，或是太守空缺的情况下，常由郡丞代行太守事。

因此永昌郡的大权自然就落入郡丞吕昌的手里，所以刘璋问起了吕凯他父亲吕昌执掌永昌郡大权的时长。

吕凯斟酌了下，坦白的开口说道：“禀明公，至今已有十余年。”

“前五年朝廷有任命永昌郡太守，不过南中这个地方，叟夷横行，经常出现叟夷破坏郡县，杀害郡县长官的事情，所以郡守往往不敢赴任，只是遥领而已。”

“这些人不敢上任永昌郡，郡中的大小事务只好由我父亲代为处理。”

“后五年的话，朝廷先是国贼董卓造逆，然后又是李傕、郭汜这些狗辈把持朝政，永昌郡地处偏僻，很少有人惦记上，故而一直没有派遣郡守赴任。”

“依照朝廷制度，太守空缺的情况下，由郡丞主持郡中大小事务。”

“因此我父亲在永昌郡，主持郡务有十年多了。”

“没想到竟是有十年之久。”刘璋感觉有些头疼，虽然郡守不能任事或者空缺的情况下，由郡丞掌权是情理之中的事情，但是这种情况很是不正常，一个郡，十年没有郡守，这也太过于荒唐了。

他拍了拍脑袋，有些无奈的说出了三个字：“三互法。”

“孝桓皇帝设立三互法的初衷是好的，避免了官员结党营私，但是三互法过于死板，执行的效果不太好。”

“像你的父亲，其实完全可以任命为永昌郡守，不至于像现在一样，担着郡丞的职务，去执掌永昌郡的郡务。”